Pengaruh perencanaan kota
dalam membimbing pertumbuhan perkotaan (lokasi studi: Shenzhen, Cina)
Artikel ini membahas mengenai:
1.
apakah perencanaan kota berperan dalam mengendalikan
pertumbuhan kota dan kuantitatif mengevaluasi sejauh mana program ini memainkan
peran seperti itu
2.
apakah perencanaan kota berperan dalam membimbing
pembaruan perkotaan dan pengembangan dan kuantitatif mengevaluasi sejauh mana
program ini memainkan peran tersebut
3.
selisih kebijakan tumpang tindih dalam perencanaan kota
Artikel ini
terutama berfokus pada fungsi pemerintahan daerah konstruksi dalam pertumbuhan
perkotaan dan pembangunan skala spasial, termasuk pada tingkat regional kontrol
perencanaan kota pada pertumbuhan perkotaan, pada skala menengah fungsi kontrol
diklasifikasikan konstruksi tanah dalam membimbing pembaruan perkotaan dan
pengembangan tumpang tindih dengan infrastruktur jalan. (Lihat Gambar. 1)
Pada tahun 1980, sesuai dengan
Peraturan Guangdong Zona Ekonomi Khusus, 327,5 km 2 Shenzhen selatan didirikan
sebagai Kawasan Ekonomi Khusus (KEK), meliputi Luohu, Futian, Nanshan, dan
kabupaten Yantian. Selain itu, pemerintah kota merumuskan Rencana Master of
Shenzhen Zona Ekonomi Khusus pada tahun 1982 dan Master Plan Shenzhen Zona
Ekonomi Khusus (1986 - 2000) pada tahun 1986, yang mengadopsi kebijakan cluster
dan titik-sumbu tata ruang untuk mengontrol pembangunan perkotaan dalam KEK.
Namun, kurangnya perencanaan yang sistematis dan keacakan perkembangan luar SEZ
telah mengakibatkan penggunaan lahan tertata dan pengembangan.
Untuk lebih mengontrol urban sprawl,
pemerintah kota Shenzhen dirumuskan Kota Shenzhen Master Plan (1996 - 2010),
sebuah perencanaan kota komprehensif yang berusaha untuk mengkoordinasikan dan
mengendalikan pembangunan kota. Akibatnya, cluster dan titik-sumbu pembangunan
Struktur diperpanjang di luar SEZ ke seluruh daerah. Merupakan bagian penting
dari perencanaan kota, tata letak transportasi kereta api memainkan peran
membimbing penting dalam pembangunan perkotaan dan pembangunan kembali. mulai
2010, jarak tempuh dari jaringan transportasi kereta api di Shenzhen telah
mencapai total panjang 249,39 km, yang sebagian besar di KEK.
Model regresi logistic digunakan untuk
kuantitatif menggambarkan hubungan antara pengaruh faktor dan pembangunan
perkotaan. Model regresi logistik dapat menentukan peran dan intensitas yang
explanatory variabel Xn berkontribusi dalam probabilitas terjadinya kategoris
variabel dependen Y. Dengan asumsi bahwa X adalah variabel respon dan P adalah
probabilitas respon model, model regresi yang sesuai adalah sebagai berikut:
dimana
p 1 = P ((y i = 1 | X 1i, X 2i ..., X ki) mengindikasikan probabilitas
terjadinya peristiwa yang diberikan nilai dari serangkaian variabel independen
X 1i. X 2i ..., X ki. α menunjukkan mencegat dan β lereng.
Pada tingkat regional lahan konstruksi
baru diambil sebagai variabel dependen, dengan 1 menunjukkan bahwa lahan
pertanian dikonversi ke tanah konstruksi, dan 0 menunjukkan bahwa lahan
pertanian tetap tidak berubah. Pada skala menengah variabel dependen adalah
perumahan, komersial dan lahan industri semua direklamasi dari tanah
dimaksudkan lainnya menggunakan, di mana 1 menunjukkan bahwa pembaharuan yang
relevan telah terjadi, sedangkan 0 menunjukkan tidak ada pembaharuan. Ketika
menyelidiki ruang perumahan dan transportasi kereta api, 1 menunjukkan bahwa
tanah konstruksi diubah menjadi lahan perumahan, dan 0 menunjukkan situasi
pembaharuan lainnya (seperti yang ditunjukkan di Gambar. 4)
Seperti ditunjukkan dalam tabel 2,
dalam signifi variabel independen tidak bisa.
Faktor utama pertama aksesibilitas dan
kepadatan jalan cabang berkorelasi negatif dengan peningkatan lahan konstruksi.
Hal ini menunjukkan bahwa probabilitas ekspansi perkotaan terus menurun dengan
penurunan aksesibilitas. Kepadatan tanah konstruksi berkorelasi negatif dengan
peningkatan lahan konstruksi, menunjukkan bahwa semakin tinggi proporsi lahan
konstruksi yang ada, lahan konstruksi kurang baru akan digunakan. Hal ini
sesuai dengan kenyataan, karena tanah konstruksi baru terutama terkonsentrasi
di luar SEZ.
Ada korelasi positif antara kepadatan
tanah yang tidak terpakai dan baru ditambahkan tanah konstruksi, menunjukkan
bahwa tingkat pemanfaatan lahan di Shenzhen tinggi. Pertumbuhan kepadatan
penduduk selama tahun 2000 - 2010 secara positif berkaitan dengan tanah
konstruksi baru ditambahkan, menunjukkan bahwa pertumbuhan penduduk yang cepat
memiliki peran pendorong yang kuat dalam pengembangan lahan. Faktor elevasi
berhubungan negatif dengan kemungkinan pengembangan lahan, menunjukkan bahwa
pengembangan lahan di Shenzhen terletak di daerah perbukitan.
Perencanaan kota memainkan peran yang baik dalam
membimbing dan mengendalikan perkembangan pembangunan perkotaan dan tata ruang
yang dalam KEK. Namun, pelaksanaannya luar SEZ relatif miskin, baik dalam
mengendalikan pembangunan perkotaan dan membimbing tata ruang kota. Hal ini
karena mekanisme pertumbuhan perkotaan seperti kebijakan pengelolaan lahan
ganda dalam dan luar SEZ belum dianggap sepenuhnya (Tian & Shen, 2011 ;
Zhao, 2011). Dengan kebijakan pengelolaan lahan ganda lama ini, ada kesenjangan
besar dalam penggunaan lahan kebijakan pengelolaan lahan ganda lama ini, standar
pembangunan perkotaan, pelayanan publik, tingkat manajemen sosial, pemukiman
manusia kualitas lingkungan di dalam dan di luar KEK. Selain itu, banyak negeri
maju ilegal yang tidak sesuai dengan perencanaan telah terbentuk. pertumbuhan
perkotaan adalah proses sejarah alami yang pasangan kekuatan perencanaan dan
pasar aturan (Chen, Chang, et al., 2014). tanah yang tersedia selama periode
perencanaan masa lalu tidak dapat memenuhi kebutuhan perkembangan pesat di
daerah itu, sehingga urban sprawl di seluruh kota (Deng 2016).
